Komunikat

Walka polityków z korupcją — jak to wygląda naprawdę?

Komunikat prasowy, Warszawa, 26 września 2007 r.

Sprawdzanie obietnic wyborczych oraz wskazywanie na działania przekraczające normy prawne oraz etyczne to nie tylko działanie antykorupcyjne. To także dostarczenie obywatelom informacji, które pozwolą im ocenić rzetelność i etyczność partii, na które głosują — stwierdziła Danuta Przywara, przedstawicielka Antykorupcyjnej Koalicji Organizacji Pozarządowych (AKOP). Koalicja zorganizowała drugą już konferencję, podsumowującą realizację obietnic antykorupcyjnych, złożonych przez partie polityczne podczas kampanii wyborczej w 2005 roku.

Celem AKOP jest sprawdzenie, jak posłowie i senatorowie wypełniają swoje obietnice wyborcze dotyczące przeciwdziałania korupcji i pracy na rzecz podnoszenia standardów życia publicznego podczas kadencji parlamentarnej. To także podsumowanie praktyk partii, urzędników i instytucji publicznych, szczególnie takich jak CBA, które faktycznie zmniejszają lub zwiększają korupcję.

Podczas konferencji, Grażyna Kopińska, szefowa programu antykorupcyjnego Fundacji Batorego przedstawiła główne ustalenia raportu z realizacji obietnic wyborczych partii oraz ich zachowań.

— Żadna partia nie zrealizowała w pełni swych obietnic wyborczych, dotyczących walki z korupcją podczas V kadencji Sejmu i Senatu. Niektóre z przedłożonych projektów ustaw zwiększają zagrożenia korupcyjne. Są też takie, które były tworzone w sytuacji konfliktu interesów między funkcjami publicznymi działaczy partyjnych, a ich interesem prywatnym. Ogromną klęską wszystkich partii dotychczas rządzących, a w szczególności partii byłej koalicji był faktyczny demontaż służby cywilnej — zarówno na poziomie prawa, jak i funkcjonowania instytucji takich, jak Państwowy Zasób Kadrowy — stwierdziła Kopińska, przedstawicielka Koalicji, podczas konferencji w siedzibie Fundacji Batorego. Koalicja przedstawiła wykaz ustaw związanych z problematyką korupcyjną, zgłoszonych przez rząd i kluby poselskie i podsumowała ich losy w Parlamencie V Kadencji. Koalicja wskazuje na ustawy, które wręcz zwiększają możliwości korupcji, takie jak nowe regulacje dotyczące zamówień publicznych.

Największym problemem w inicjatywach antykorupcyjnych partii zasiadających w Parlamencie jest skupienie się wyłącznie na zwalczaniu skutków i objawów korupcji, a nie identyfikacji przyczyn korupcji i ich konsekwentnym usuwaniu. Ustawy antykorupcyjne są coraz bardziej restrykcyjne i zmierzają do redukcji znaczenia prawa, miast je wzmacniać — stwierdzili eksperci, zaproszeni przez Koalicję — prof. Edmund Wnuk-Lipiński oraz prof. Mirosława Grabowska, podczas debaty, służącej omówieniu zachowania poszczególnych partii. Wzięli w niej także udział prof. Andrzej Zoll oraz red. Michał Karnowski.

— Centralne Biuro Antykorupcyjne to zmarnowana szansa na powołanie apolitycznej i skutecznej służby specjalnej, która walczyłaby z korupcją, a nie była wykorzystywana do walki politycznej. Świadczą o tym przynajmniej dwa, znaczące fakty: powołanie na szefa Urzędu czynnego działacza partii, Mariusza Kamińskiego oraz użycie CBA do prowokacji wobec polityków. — argumentował Michał Karnowski. Ich zdaniem, najpilniejsze jest wprowadzenie mechanizmów kontrolujących wydatkowanie publicznych pieniędzy przez partie, subwencjonowane z budżetu, ograniczenie spraw objętych klauzulą tajności, ograniczenie wykorzystywania instytucji aresztu do przetrzymywania podejrzanych przez wiele lat, a przede wszystkim — wprowadzenie zasady, iż to jasne i powszechnie dostępne reguły instytucjonalne, a nie decyzje urzędników są kryterium podejmowania decyzji dotyczących środków publicznych.

Raport z realizacji obietnic wyborczych dotyczących przeciwdziałania korupcji, złożonych przez partie polityczne podczas kampanii 2005 r. jest dostępny na stronie www.akop.pl.

AKOP będzie kontynuował swoje działania w kolejnej, VI kadencji parlamentu.

W skład koalicji wchodzą: Fundacja im. Stefana Batorego, Helsińska Fundacja Praw Człowieka, Fundacja Komunikacji Społecznej, Centrum Edukacji Obywatelskiej, Stowarzyszenie Szkoła Liderów i Stowarzyszenie Liderow Lokalnych Grup Obywatelskich.

Patronat medialny nad konferencją objęły Gazeta Prawna, portal NGO.PL i radio TOK FM.